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8月19日，河北省秦皇島市海港區(qū)政協(xié)城建委聯(lián)合市九三學社秦皇島市委開展“情暖鄉(xiāng)村 愛心義診”愛心捐贈暨義診活動�；顒友埞强�、中醫(yī)科、內(nèi)科、老年病科專家等九三學社秦皇島市委社員醫(yī)生走進駐操營鎮(zhèn)甘城子村，為村民提供免費健康咨詢和診療服務。圖為九三學社秦皇島市委社員醫(yī)生為村民義診。
曹建雄攝(人民視覺)
9月10日，2025年中國國際服務貿(mào)易交易會在北京開幕。本屆服貿(mào)會以“數(shù)智領航，服貿(mào)煥新”為主題，順應服務貿(mào)易數(shù)字化、智能化、綠色化趨勢，聚焦人工智能、醫(yī)療健康、智慧物流、商旅文體健融合發(fā)展等專業(yè)領域，展示多個國家和地區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展成果。圖為觀眾正在參觀“數(shù)智骨科手術室”。
翁奇羽攝(人民視覺)
近年來，四川省瀘州市持續(xù)加快推進普惠托育服務體系建設，積極鼓勵和引導社會力量興辦普惠托育機構，推動服務供給穩(wěn)步擴大。圖為9月11日，瀘州市春華路幼兒園普惠托育班的孩子們正在戶外愉快地玩耍。
牟 科攝(人民視覺)
重慶市黔江區(qū)鵝池鎮(zhèn)近年來引導社溪村利用林下閑置空間種植仿野生天麻，建起種植基地，引進湖北中醫(yī)藥大學教授團隊指導種植技術。圖為8月21日，鵝池鎮(zhèn)社溪村村民在采挖林下種植的仿野生天麻。
楊 敏攝(人民視覺)
建成世界上規(guī)模最大的疾病預防控制體系和醫(yī)療服務體系、2024年我國居民人均預期壽命達到79歲、居民健康素養(yǎng)水平提升到31.9%……一組數(shù)據(jù)，勾勒出“十四五”時期我國衛(wèi)生健康工作發(fā)展成就。
9月11日，國務院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期衛(wèi)生健康工作發(fā)展成就。
醫(yī)療服務質(zhì)量和效率雙提升
國家衛(wèi)生健康委員會主任雷海潮介紹，“十四五”時期，按照“大病不出省，一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”的工作目標，我國努力解決人民群眾看病就醫(yī)的急難愁盼問題，面向居民提供全方位、全周期的健康服務。
優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源配置，推動資源和服務更加貼近居民群眾。加強國家醫(yī)學中心、國家區(qū)域醫(yī)療中心和省級區(qū)域醫(yī)療中心建設，推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源向中西部、東北地區(qū)、省域內(nèi)人口較多的地市和基層延伸和下沉。目前已設置13個類別26個國家醫(yī)學中心，建設125個國家區(qū)域醫(yī)療中心。從今年開始，全國所有三級公立醫(yī)院都要開展醫(yī)療巡回服務，有望實現(xiàn)所有醫(yī)療衛(wèi)生資源薄弱縣全覆蓋。
促進分級診療，提升醫(yī)療服務連續(xù)性。實施“分布式檢查、集中式診斷”的服務方式，促進化驗檢查結果互認。截至今年8月，全國有338個地市(州、盟)互認醫(yī)學檢查化學項目超過200項，縣域醫(yī)學影像、心電等資源共享中心及中心藥房已經(jīng)普遍建立。全國81個城市的緊密型城市醫(yī)療集團正在試點推進中，2199個縣區(qū)開展了緊密型縣域醫(yī)共體建設。2024年，全國雙向轉診的醫(yī)療人次數(shù)達到3600萬，比2020年增加了46%，群眾上下轉診更加便利。
推動公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)改善群眾看病就醫(yī)體驗。87%的二級以上公立醫(yī)院開展了預約診療服務，門診候診時間縮短。5500多家醫(yī)院建立了“一站式”服務中心，多學科一體化診療服務模式推廣到2000多家二級以上醫(yī)院，83%的三級公立醫(yī)院開展了日間手術服務。試點開展免陪照護服務，4000多家醫(yī)療機構通過“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”為居民提供上門護理服務項目，項目內(nèi)容多達60多項�；ヂ�(lián)網(wǎng)醫(yī)院發(fā)展到3756所，2024年互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院診療人次達到1.3億，極大方便了百姓看病就診。
雷海潮表示，我國建成世界上規(guī)模最大的醫(yī)療服務體系，服務質(zhì)量和效率得到雙提升。截至2024年底，全國醫(yī)療衛(wèi)生機構達到109萬所，衛(wèi)生人員達到1578萬人，東中西部每千人口醫(yī)療資源差距逐步縮小，基層醫(yī)療服務占全國診療人次比例呈上升趨勢。
“一老一小”健康服務持續(xù)增強
“十四五”時期，聚焦“一老一小”重點人群，國家出臺一系列政策措施，著力推動健康老齡化，促進兒童健康成長，讓“夕陽”更暖、讓“朝陽”更艷。
“聚焦‘一老’，推動老年健康服務再升級�！眹倚l(wèi)生健康委副主任郭燕紅介紹，截至2024年底，全國設有1個國家老年醫(yī)學中心和6個國家老年疾病臨床醫(yī)學研究中心，設有老年醫(yī)學科的二級以上綜合醫(yī)院達到6151家，占綜合醫(yī)院總數(shù)的84.6%。在優(yōu)化服務方面，推動老年友善醫(yī)療機構建設，已經(jīng)在94.4%的二級以上公立醫(yī)院設置了老年人“綠色通道”，并設立醫(yī)務社工幫助老年人就診。推動老年醫(yī)療服務從單病種模式向多病共治模式轉變。大力發(fā)展老年護理、上門護理以及“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務”。在健康管理方面，目前每年為65歲以上老年人提供約1.4億人次健康管理服務。
聚焦“一小”，努力提升兒科服務能力。據(jù)介紹，全國設置3個國家兒童醫(yī)學中心、6個國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心，推進兒科專科聯(lián)盟建設，帶動提升兒科重大疾病、疑難復雜疾病的診療水平。絕大多數(shù)二三級公立綜合醫(yī)院可以提供兒科服務，80%基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能夠提供兒童常見病診療服務。截至2024年底，兒科執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師的數(shù)量達到24.39萬人，比2020年的16.34萬人增長了49.3%;每千名兒童床位數(shù)達到2.47張，比2020年的2.18張增加了13.3%。在優(yōu)化服務方面，開展了兒童友好醫(yī)院建設，病房適兒化改造，并增設了兒童“關愛空間”。此外，我國針對0至6歲兒童開展眼保健和視力檢查工作，2024年覆蓋率已達到95.4%。
人口是國之大者，生育事關千家萬戶�！笆奈濉逼陂g，我國大力發(fā)展普惠托育服務。通過支持托育綜合服務中心、托育機構、用人單位辦托、托幼一體服務等，擴大托育服務供給。各地通過實施建設補貼、運營補貼等措施，降低托育服務價格，為群眾提供普惠托育服務。2024年，全國托位數(shù)達到573.7萬個，比“十三五”末提高了126%。到2024年底，千人口托位數(shù)達到4.1個。
近期，我國出臺實施育兒補貼制度，向符合法律法規(guī)規(guī)定生育的3歲以下嬰幼兒發(fā)放育兒補貼。截至9月10日，全國已提交超2400萬條申報信息，占目標人群的80%左右。
雷海潮介紹，“十四五”時期，出生巨大兒的發(fā)生率實現(xiàn)了五連降，6歲以下兒童的超重肥胖率由5年前的10.4%下降到9.7%。我國兒童營養(yǎng)狀況持續(xù)改善，6歲以下兒童的生長發(fā)育遲緩率下降到4.5%，低體重率下降到1.4%。6—17歲的男性和女性，平均身高分別增長了2.1厘米和2.2厘米。
看中醫(yī)用中藥更方便更放心
發(fā)布會數(shù)據(jù)顯示，2024年全國中醫(yī)類總診療人次較“十三五”末增長60%，中醫(yī)藥服務在城鄉(xiāng)醫(yī)療機構普遍開展。
國家衛(wèi)生健康委黨組成員、國家中醫(yī)藥局局長余艷紅介紹，“十四五”以來，我國著力建高地、強基層、補短板、優(yōu)布局，中醫(yī)藥在健康中國建設中的獨特優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。
我國中醫(yī)藥服務體系不斷優(yōu)化完善�？h辦中醫(yī)醫(yī)療機構覆蓋率已經(jīng)達到96%，不少縣級中醫(yī)院牽頭組建了緊密型縣域醫(yī)共體。二級以上公立綜合醫(yī)院約90%開設了中醫(yī)臨床科室，社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本建設有中醫(yī)館，形成了以國家中醫(yī)醫(yī)學中心、區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心為龍頭，各級各類中醫(yī)醫(yī)療機構和其他醫(yī)療機構中醫(yī)科室為骨干，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構為基礎，融預防保健、疾病治療和康復于一體的中醫(yī)藥服務體系，老百姓在家門口就能看上中醫(yī)。
與此同時，中醫(yī)藥服務供給不斷提質(zhì)擴容。以提升中醫(yī)藥防病治病能力為核心，建設國家中醫(yī)優(yōu)勢專科、中西醫(yī)協(xié)同“旗艦”醫(yī)院和“旗艦”科室，開展重大疑難疾病中西醫(yī)臨床協(xié)作，鞏固擴大中醫(yī)藥特色優(yōu)勢。不少綜合醫(yī)院建立中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展機制和多學科診療體系，開展中醫(yī)醫(yī)師和西醫(yī)醫(yī)師聯(lián)合查房、聯(lián)合會診，釋放中西醫(yī)兩種醫(yī)學疊加優(yōu)勢，顯著提升了腫瘤、心腦血管疾病、感染性疾病等的臨床療效。
此外，國家從源頭保障、科技賦能、審評審批制度等方面著手，推動中藥質(zhì)量不斷提升，激發(fā)創(chuàng)新活力。余艷紅介紹，我國建設高標準種質(zhì)資源庫并收集保存種子7萬余份;推廣生態(tài)種植等栽培技術，優(yōu)質(zhì)中藥材供應不斷擴大;2021年以來已有57個中藥新藥獲批上市，中藥新藥研發(fā)進程明顯加快。
中國特色現(xiàn)代化疾控體系初步構建
疾控工作與人民群眾健康息息相關，是守護公眾健康的關鍵防線。
國家衛(wèi)生健康委員會副主任、國家疾控局局長沈洪兵介紹，“十四五”時期是國家疾控體系系統(tǒng)重塑、快速發(fā)展的5年，中國特色現(xiàn)代化疾控體系初步構建，疾控核心能力實現(xiàn)跨越式提升。
傳染病監(jiān)測預警體系更加靈敏。傳染病監(jiān)測系統(tǒng)覆蓋全國8.4萬家醫(yī)療機構、2.8萬家發(fā)熱門診和1041家哨點醫(yī)院，監(jiān)測渠道從發(fā)熱門診、哨點醫(yī)院，拓展到病原微生物實驗室、病媒生物和城市污水監(jiān)測站點等。癥候群的監(jiān)測從1類拓展到5類，覆蓋90多種病原體。實行“多病種同監(jiān)測、一樣本多檢測”，顯著提升監(jiān)測效率。建設國家和省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測預警與應急指揮信息平臺，在全國二級以上醫(yī)療機構部署應用智能監(jiān)測預警前置軟件，智慧化多點觸發(fā)監(jiān)測預警體系建設初見成效。
應急處置能力更加高效。29個省份建成生物安全三級實驗室，所有省級和90%以上市級疾控中心具備核酸檢測和病毒分離能力。流行病學調(diào)查能力提檔升級，鞏固拓展部門協(xié)同流調(diào)工作機制，推廣應用95120全國電話流調(diào)系統(tǒng)等新技術。應急隊伍力量不斷加強，建成25支國家突發(fā)急性傳染病防控隊，每個地市和區(qū)縣都有傳染病應急小分隊，能夠第一時間快速反應、及時應對。
支撐保障更加有力。新修訂的傳染病防治法于今年9月1日正式施行，依法防控水平進一步提升。疾控專業(yè)人員數(shù)量增加約14%，加快推進公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓和高水平公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)。深入?yún)⑴c全球公共衛(wèi)生治理，做好“大流行協(xié)定”等國際公共衛(wèi)生規(guī)則制修訂，同時積極開展公共衛(wèi)生援外，為推動構建人類衛(wèi)生健康共同體貢獻中國智慧和中國力量。
重點傳染病得到有效控制。中國成功獲得世界衛(wèi)生組織消除瘧疾認證，重大慢性病過早死亡率得到進一步控制，結核病、乙肝和艾滋病等傳染病發(fā)病率持續(xù)下降或保持在低流行水平。全國層面實現(xiàn)血吸蟲病傳播阻斷，重點寄生蟲病發(fā)病水平也降至歷史最低;有效控制登革熱、基孔肯雅熱等局部疫情，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性疫情的底線。
沈洪兵表示，“十四五”時期，我國優(yōu)化調(diào)整百白破疫苗免疫程序，開展脊灰疫苗補種。今年國家還將推出面向適齡女生的HPV疫苗接種服務，并將HPV疫苗納入國家免疫規(guī)劃，保護女性健康。在全國推進電子預防接種證建設應用，鼓勵地方推出分時段預約、周末接種、特殊人群上門接種等政策。
（責任編輯：華康）
