家庭教育法草案日前提請(qǐng)全國人大常委會(huì)會(huì)議審議。草案提出，未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人是實(shí)施家庭教育的責(zé)任主體。政府、學(xué)校、社會(huì)為家庭教育提供支持，促進(jìn)家庭教育。必要時(shí)，國家對(duì)家庭教育進(jìn)行干預(yù)。草案明確了公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院干預(yù)家庭教育的情形和主要措施，并對(duì)強(qiáng)制家庭教育指導(dǎo)的實(shí)施作出規(guī)定。

　　未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人是實(shí)施家庭教育的責(zé)任主體，但家庭教育又不全是家庭的事，特別是未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人，在教育盡責(zé)方面不會(huì)、不能、不愿甚至虐待侵害未成年人等諸多問題，都需通過政府、社會(huì)和家庭合力解決、予以保障，這正是立法的目的所在。

　　首先，明確家長(zhǎng)對(duì)未成年人的教育責(zé)任，列出“負(fù)面清單”，如禁打罵、虐待孩子，反對(duì)“喪偶式”教育，提倡夫妻共同教育孩子，反對(duì)“只生不育”，禁止“甩鍋”放任留守等，讓家長(zhǎng)明確應(yīng)當(dāng)正確履行撫養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、管理、教育等義務(wù)，加密柵欄，既防范家長(zhǎng)教育權(quán)利越位，也防止家長(zhǎng)教育責(zé)任缺位。

　　其次，明確政府和社會(huì)的支持保障責(zé)任。家庭教育的“教育”二字是名詞更是動(dòng)詞，如何教、如何育恐怕才是關(guān)鍵。當(dāng)前的家庭教育，大體呈現(xiàn)兩個(gè)極端，一個(gè)是粗放式的放養(yǎng)，只管物質(zhì)層面的原始滿足;另一個(gè)則是“起跑線上”無限度的焦慮，這些都是家庭教育觀念與方向的跑偏。家庭教育更重要的功能還是把孩子培養(yǎng)成為性格健全、心態(tài)積極、自主獨(dú)立等具有社會(huì)生存能力和良好素養(yǎng)的人，父母在孩子成長(zhǎng)過程中，充當(dāng)保護(hù)者和引路人的角色，用言行來引導(dǎo)孩子成長(zhǎng)。

　　怎么進(jìn)行家庭教育，怎么解決孩子成長(zhǎng)中的困難與問題，要有管用的辦法，幫助消除家長(zhǎng)們的能力恐慌。促進(jìn)家庭教育，先要補(bǔ)上家長(zhǎng)教育這一課，使家長(zhǎng)們受教育提能力。通過立法明確相關(guān)部門的責(zé)任，建立健全家庭教育工作體系，對(duì)父母的家庭教育進(jìn)行常態(tài)的教育與引導(dǎo)，讓家長(zhǎng)真正懂得孩子教育，能夠盡好教育責(zé)任。

　　第三，明確政府、司法機(jī)關(guān)的干預(yù)、兜底責(zé)任，為家庭教育托底補(bǔ)位。因?yàn)榉N種原因，總會(huì)有少數(shù)未成年人家長(zhǎng)或者監(jiān)護(hù)人，不行使家庭教育責(zé)任，對(duì)未成年人放任不管，導(dǎo)致受到侵害、違法犯罪等，需要立法建立有效的干預(yù)制度，給予保護(hù)、矯正甚至懲戒。如，草案明確提出，公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院干預(yù)家庭教育的情形和主要措施，并對(duì)強(qiáng)制家庭教育指導(dǎo)的實(shí)施作出規(guī)定，就是讓家庭教育走出“家事”的范疇，受到必要的約束，倒逼家長(zhǎng)盡職盡責(zé)。

（責(zé)任編輯：華康）